委员连线 ▎戴斌: 加快恢复入境旅游，促进国内旅游消费和产业振兴
编者按：春暖花开时节，全国两会来了！作为全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，2023尤为关键，万众期盼，举世瞩目。住房和城乡建设部建筑杂志社一如既往提前谋划、系统规划，围绕全国两会热点和住房城乡建设事业重点工作，推出集杂志、网站、微信、微博、学习强国、矩阵号、视频号等全媒体、融媒体报道系列产品线，及时为广大读者推送与住建领域密切相关的两会信息，第一时间连线人大代表和政协委员传递“住建好声音”，敬请关注点赞转发！
全国政协委员
中国旅游研究院院长 戴斌
疫情散去，又赶上春暖花开好时节，包含中国传统村落、历史文化名城、古镇等在内的多种类型旅游目的地，陆续迎来大规模境内外游客前来观光，“中国旅游”关注度不断提升，行业复苏不断展现新局面。
3月4日，住房和城乡建设部建筑杂志社获悉，今年两会，全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌就“中国旅游”带来了《关于推广“美好中国”振兴入境旅游的提案》《关于支持澳门建设国家营地发展研学旅行的提案》。
眼下，世界旅游业和国内旅游市场正在进入全面复苏新阶段，各国各地区纷纷出台入境旅游市场振兴措施，吸引中国游客和国际旅游者的到访问。“我国目前只试点恢复了20个国家的出境旅游业务，至今尚未宣布重启入境旅游业务，旅行社不能积极有效地开展外联、地接和机票+酒店业务，个人游和商务旅行者可以入境，但是还需要48小时核酸证明。”为加快恢复入境旅游，促进国内旅游消费和产业振兴，戴斌建议：
一、建立中央层面的旅游协调议事机制，统筹推进入境复苏与振兴。建议宣传部门、文化和旅游部牵头组建跨部门旅游协调机制的工作基础，加强对“美好中国”的文化内涵、旅游载体和要素支撑的系统研究，在全球主要客源市场宣传推广“美好中国”国家旅游新形象。
二、进一步优化签证政策、通关措施，放宽过境限制，为外国人来华旅游提供更多便利。
三、完善境外游客在行前和旅游过程中金融结算和移动支付环境、网络服务。建议人民银行、交通部、网信办提高入境游客聚集区、各大交通枢纽、星级酒店、大型购物点的银行卡和各类电子支付使用的便捷度和外币兑换便利性。
四、丰富入境旅游产品供给，增强入境旅游的国内基础和行业配套服务水平。建议文化和旅游部、发展和改革委，结合地区布局、资源禀赋等，建设一批世界级旅游景区和度假、国家旅游城市和街区，加快建设一批国际旅游岛，推出一批绿色旅游示范区。
关于支持澳门建设国家营地发展研学旅行，戴斌认为，培育澳门世界旅游休闲中心和经济适度多元化的新动能，丰富澳门形象的文化内涵，促进青少年对“一国两制”的认知和理解，有必要在澳门特别行政区培育“国民研学·国家营地”品牌体系，充分发挥澳门在文化、教育与旅游业方面的多元优势，鼓励内地青少年赴澳门开展研学旅行，让澳门成为青少年向往、家长放心的研学旅行目的地，务实推进世界旅游休闲中心建设。为此，他建议：
一是将内地青少年赴澳门开展研学旅行纳入国家支持澳门建设世界旅游休闲中心的战略体系。建议文化和旅游部进一步加强内地青少年赴澳门开展研学旅行的政策创新，支持内地群众团体、公益机构、行业协会、旅行商与澳门研学营地和文化教育机构开展更加广泛的交流合作，与澳门特区政府共同实施“研学旅行倍增计划”。
二是支持澳门特区政府实施面向国民研学的国家营地建设计划，打造面向世界的国家文化名片。建议教育部、港澳办、中联办、文化和旅游部联合实施“国民研学·国家营地”计划，支持澳门特区政府以澳门国家营地建设为契机，联动横琴星乐度、长隆旅游度假区等知名IP，培育大湾区研学营地生态集群。
三是加强澳门近代历史文化资源的梳理和“一国两制”建设成就的宣传，增强内地和海外青少年对澳门研学、文化、艺术、教育等非博彩形象的认知认同，使澳门成为内地青少年了解国情看世界，世界青少年文明互鉴看中国的重要窗口。