2025年10月1日，“零食很忙”在夏阳街道青湖路的新店开业，店长胡先生谈起办证经历，语气中满是轻松。

“听说以前要跑好几个部门，准备一大堆材料。而现在，从申请到开业，只跑了一次政务服务中心，所有手续一次性搞定。最让我惊喜的是‘开店导航地图’，一看就知道这条街缺什么店，竞争对手都在哪里，简直是开店神器！”

一场“开店革命”正在青浦区发生，而胡先生正是第N+1个受益者，他的体验，正是青浦区“开店一件事”集成服务改革的成效体现。现在，企业在青浦开店申请材料压减60%，群众跑动次数从多次缩减至1次，满意度直达100%。

“数据跑”：开店痛点变起点

过去，开一家店意味着一段“长征”：市监、城管、环保、消防……部门多、表格杂、要求细，创业者如同闯关。“租了店面才发现不能做餐饮”“图纸不合规反复修改”等波折，让不少创业梦想折戟在起点。

青浦区将涉及店铺开办的多个审批事项打包，重组“开店一件事”流程，梳理形成沿街商铺合规经营指南，引导商铺合规经营，明确告知“什么能做、什么不能做”，变“群众四处找部门”为“部门协同服务群众”。针对餐饮等敏感业态，更是联动生态环境、城运中心数据，实现经营风险“提前研判、一键可查”，从源头避免无效投入。

“一网办理”：线下专区与线上智慧的融合

在青浦区政务服务中心，醒目的“开店一件事”服务专区成了创业者的第一站，这里创新推出“扫码授权、全程帮办”服务模式。创业者扫码授权后，帮办专员便接力完成从填写表单、调用电子证照、收取材料到跟踪审批进度的全链条服务。

线下贴心，线上智能。所有流程同步接入“一网通办”平台，进度透明可查，材料一次提交、多方复用，同时，AI数字人“智”小青同步上线，它通过学习海量政务知识，能精准解答90%以上的常见问题，提供24小时不打烊的在线智能导办。

“一体服务”：数智赋能贯穿开店全周期

如果说流程简化是“节流”，那么“开店导航地图”则是真正的“开源”——为创业者开拓成功之路。这张数字地图基于青浦区5381条沿街商铺数据，通过GIS空间分析技术，将全域划分为标准化网格分析单元。截至目前已服务3601家企业。

亮点一：选址不再拆盲盒。“业态集聚热力分析是核心亮点。”区数据局相关负责人解释说，系统对每个网格自动统计目标业态的商铺数量、分布密度、经营活跃度等核心指标，以热力图形式动态呈现不同店铺类型的集聚程度：红色、橙色代表中高度集聚区域，适合刚需型配套业态；蓝色、浅蓝色代表低度集聚区域，适合差异化业态；黄色区域通常为最优选择，适合连锁品牌拓展。

“零食很忙”开店前就通过地图选定了几个蓝色区域，胡先生表示：“开店导航地图显示这些地方竞争小，给我们提供了很好的选址建议，减轻了我们实地考察的负担。”

亮点二：风险提前预警。“开店导航地图”不仅是选址工具，更是风险预警系统。只需要输入意向地址，可以自动核查是否临近学校、居民区等政策敏感点，并弹出法规提示，提前规避“选址即违规”的风险。

同时，对周边环境开展多维评估，基于500米半径缓冲区分析，自动统计12345投诉次数、通行设施数量、同业商铺密度等指标，以图表形式直观呈现经营环境优劣。

“青浦区推进‘开店一件事’改革之后，让创业者能把更多精力放在产品和服务上，而不是繁琐的手续上。开业以来，店铺日均客流量超过预期30%。很多顾客说，早就盼着这里有家零食专卖店了。”胡先生笑道。

从“一堆事”到“一件事”，从“多次跑”到“一次办”，从“盲目选”到“导航定”，青浦区“开店一件事”改革，正是以政府服务流程的“减法”、堵点难点的“除法”和智慧赋能的“加法”，换取了市场主体活力的“乘法”。

记者：张强

摄影：张强

资料：区数据局

编辑：吕斌

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