多處提及兒童心理服務《健康兒童行動提昇計劃（2021—2025年）》印發
《健康兒童行動提昇計劃（2021—2025年）》文件解讀
一、製定背景
兒童健康是全民健康的重要基石。 《"健康中國2030"規劃綱要》明確提出實施健康兒童計畫。 2018年4月，我委啟動實施了第一周期《健康兒童行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），指導各地健全兒童健康服務網絡，提高兒童健康服務能力，努力為兒童提供連續、全面的兒童健康服務。 《行動計劃》實施3年來，為提升兒童健康水准發揮了重要作用。 2020年與2017年相比，我國嬰兒死亡率下降了20.6%，5歲以下兒童死亡率下降了17.6%。
"十四五"時期是向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，也是兒童健康事業發展的關鍵時期。 《中共中央國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的决定》要求提高家庭計劃服務水平，對保障兒童健康提出了明確要求。 為鞏固完善第一周期《行動計劃》成果，繼續提升兒童健康服務能力和水准，積極應對新時期兒童健康領域出現的新情况新問題，我委在總結上一週期《行動計劃》有效經驗做法的基礎上，研究製定了《健康兒童行動提昇計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《提昇計劃》 ）。
二、主要內容
《提昇計劃》主要包括4個部分。 一是基本原則。 堅持兒童優先，共建共用。 堅持預防為主，防治結合。 堅持公平可及，促進均衡。 堅持守正創新，持續發展。 二是主要目標。 到2025年，覆蓋城鄉的兒童健康服務體系更加完善，基層兒童健康服務網絡進一步加強，兒童醫療保健服務能力明顯增强，兒童健康水准進一步提高。 同時，還提出了到2025年應達到的具體目標。 三是重點行動。 在實施三孩生育政策的新形勢下，統籌兼顧"保生存"和"促發展"，明確提出了推進兒童健康事業高品質發展的主要舉措。 包括7方面，分別為新生兒安全提升行動、出生缺陷防治提升行動、兒童保健服務提升行動、兒童早期發展服務提升行動、兒童中醫藥保健提升行動、兒童健康服務體系提升行動、智慧兒童健康服務提升行動。 四是組織實施。 主要從加强組織領導、加大保障力度和强化文宣引導3個方面提出要求。
三、主要特點
（一）突出強調堅持預防為主，防治結合。 針對貧血、肥胖、視力不良、孤獨症、聽力障礙等嚴重危害兒童健康的風險因素，要求落實早篩查、早診斷、早治療的防控策略，降低疾病負擔，促進兒童健康。 強調提高兒童血液病、惡性腫瘤等重大疾病的診療能力和救治水准。 要求加强兒童中醫藥服務，鼓勵醫療衛生機构運用中醫藥科技方法開展兒童基本醫療和預防保健，推進兒童中醫保健進社區進家庭。 推進"雲上婦幼"等智慧兒童健康服務，方便群眾看病就醫。
（二）突出強調建立完善兒童健康服務體系。 要求進一步健全以婦幼保健機构、兒童醫院和綜合醫院兒科為覈心，以基層醫療衛生機构為基礎，以大中型綜合醫院和相關科研教學機构為支撐的兒童醫療衛生服務體系，新增兒童醫療保健服務供給。 加强以縣級婦幼保健機构為龍頭，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心為樞紐，社區衛生服務站和村衛生室為基礎的基層兒童保健服務網路建設，提升保健服務可及性。
（三）突出強調提供全方位、全過程、有溫度的兒童醫療保健服務。 要求聚焦胎兒期、新生兒期、嬰幼兒期、學齡前期、學齡期等不同階段，為兒童連續提供健康監測和醫療保健服務。 強調從預防和控制出生缺陷、保障新生兒安全、提升兒童保健水准、促進兒童早期發展、加强嬰幼兒養育照護、强化兒童疾病防控等多個方面保障兒童健康。 以開展兒童友好醫院建設為契機，引導醫療機構建設符合兒童身心特點的環境設施，營造溫馨友善的服務氛圍，為兒童提供有情感、有溫度、有人文的優質醫療保健服務。
重點行動中五處提及兒童心理服務相關行動（如下）
（三）兒童保健服務提升行動。
6.加强兒童健康管理。 以兒童體格生長監測、營養與餵養指導、心理和行為發育評估、眼保健和口腔保健、聽力障礙評估為重點，積極推進國家基本公共衛生服務0～6歲兒童健康管理項目。
8.促進兒童心理健康。 加强兒童心理行為發育監測與評估，探索建立以兒童孤獨症等發育异常為重點，在社區可初篩、縣級能複篩、專業醫療機構診斷和康復的服務網絡。 推動婦幼保健機构、兒童醫院、二級以上綜合醫院、精神專科醫院開設兒童精神心理科或兒童心理保健門診，加强兒童精神心理專科建設，促進兒童心理學科發展。 加强社會文宣健康促進，營造心理健康從娃娃抓起的社會氛圍。 針對孕產婦及家庭成員、兒童家長、幼儿園和托育機构工作人員、學校教師，普及兒童心理行為發育健康知識，開展生命教育和性教育，培養兒童珍愛生命意識和情緒管理與心理調適能力。
（四）兒童早期發展服務提升行動。
11.加强嬰幼兒養育照護指導。 促進兒童體格、認知、心理、情感、運動和社會適應能力全面發展。
12.加强兒童早期發展服務陣地建設。 關注生命早期1000天，建立適應兒童早期發展需求的兒童保健、兒童營養與運動、心理與社會適應等多學科合作機制。
（七）智慧兒童健康服務提升行動。
22.加强兒童健康科學研究和應用推廣。 圍繞兒童肥胖和遺傳代謝性疾病防控、兒童心理行為發育异常篩查和干預、出生缺陷三級預防、兒童危急重症綜合救治和重大疾病綜合防治等重點領域，大力發展具有自主知識產權和符合國情的兒童醫療保健科技。
國家衛生健康委關於印發健康兒童行動提升計畫（2021—2025年）的通知
國衛婦幼發〔2021〕33號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委：
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，保障實施優化生育政策，進一步提高家庭計劃服務水平，促進兒童健康，我委在總結2018-2020年健康兒童行動計畫實施情況和有效經驗做法的基礎上，製定了 《健康兒童行動提昇計劃（2021—2025年）》。現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
國家衛生健康委
2021年10月29日
健康兒童行動提升計畫
（2021-2025年）
兒童是國家的未來、民族的希望，兒童健康是經濟社會可持續發展的重要保障。為深入貫徹《中共中央國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的决定》，落實《"健康中國2030"規劃綱要》和《健康中國行動（2019—2030年）》 ，進一步提高兒童健康水准，製定本計畫。
一、基本原則
堅持兒童優先，共建共用。遵循兒童優先發展理念，動員全社會力量，共同保障兒童健康，為經濟社會可持續發展提供健康人力資源。
堅持預防為主，防治結合。推動以治病為中心向以健康為中心轉變，保生存向促發展轉變，構建綜合型兒童健康服務體系，推進兒童健康事業高品質發展。
堅持公平可及，促進均衡。加强農村地區兒童健康工作，夯實基層兒童健康服務基礎，縮小城鄉、地區之間差距，助力鄉村振興，推動兒童健康服務均等化。< /p>
堅持守