鄉村振興·北川 | “小茶葉”變成富民興農“大產業”
搜狐新聞·時代新知事4月28日消息 (閆功華) 位於四川省綿陽市北川羌族自治縣，種茶歷史悠久，在唐代即屬有名的茶區，至今已有1300多年的種茶制茶歷史。北川茶葉產區地處高山深谷地帶，氣候溫和，雨量充沛，晝夜溫差大，茶葉具有香高、味醇、耐泡、安全的優質特征。北川被列為全省30個重點茶葉縣之一，北川茶葉現代農業園區被認定為綿陽市五星級農業園區，並被納入省級現代農業園區培育計劃。
突出重點 把準履職方向
“近年來，北川政協緊扣縣委決策部署，把助推北川茶產業高質量發展確定為提案重點方向之一。組織引導政協委員深入調研，積極建言獻策，充分發揮提案作用，助力茶產業成為全縣發展程度最好、經濟效益最優、產業鏈條最長的優勢產業。”北川政協分管提案工作的王輝副主席說。
北川羌族自治縣政協提案委及時將縣委縣政府出臺的《北川羌族自治縣茶產業高質量發展的意見(試行)》《關於印發<北川羌族自治縣茶產業發展工作專班方案>的通知》《關於建立北川羌族自治縣茶葉現代農業園區建設園長制的通知》《北川羌族自治縣茶產業高質量發展“五個一”實施方案》等傳達到每一位政協委員，讓委員們清晰全縣產業發展重點，做到黨政有所想，委員有所行，引導委員提案不跑偏。
北川羌族自治縣政協各專委會結合委員工作實際和自身特長，組織相關界別委員深入企業生產車間、農村田間地頭、茶葉消費市場和各界群眾，廣泛收集各方情況，認真聽取各界意見。
在北川羌族自治縣政協五屆二次全會期間，委員們就茶產業發展提交瞭《關於以茶文化引領茶產業高質量發展的建議》《關於整合資源提升“北川苔子茶”影響力的建議》《關於加大古茶樹保護條例執行的建議》等提案，提出瞭加強茶葉園區基礎設施建設、做優“北川苔子茶”品牌、打造“中國羌茶之鄉”、創新茶農茶企利益聯結機制、多形態展示古羌茶文化的獨特魅力等高質量建議。
雙向評價 提升兩個質量
“建立質量評價和表彰機制，是提高提案質量和提案辦理質量的有效方法。對提辦雙方的工作績效實行可追溯、可量化的考核，並作為目標績效和履職實績賦分的重要依據，能有效調動提辦雙方的責任意識和工作積極性，從而提高工作質量。”北川羌族自治縣政協提案委主任閆功華說。
北川羌族自治縣政協從2022年開始，實行提案質量和提案辦理質量雙向評價，由縣政協分管副主席、相關委室和提案主辦單位等組成評價小組，對立案提案的選題精準度、調研充分度、建議可行性、格式規范性等4個方面進行評價，並將評價結果作為評選年度優秀提案和優秀委員的重要參考，以此鼓勵委員認真寫好每一件提案。成立評價小組，對提案辦理工作的組織有序性、協商主動性、程序規范性、落實積極性等4個方面進行評價，並將評價結果納入單位年度目標考核，作為評選先進承辦單位、政協工作先進單位的重要參考，以此督促辦理單位辦好每一件提案。
務實辦理 推動產業發展
“茶產業的發展讓一座座荒山變成瞭金山銀山。一棵棵茶樹，一個個茶園，鋪就瞭一條前景廣闊的鄉村振興之路。”北川縣擂鼓鎮蓋頭村黨支部書記陳小紅說。
北川相關部門通過實實在在的辦好每一件高質量的提案，有力地促進瞭北川特色茶產業發展，發展業態基本重塑，規模形態初步構建，行業生態打造成形，實現瞭將“小茶葉”變成富民興農的“大產業”。
立足茶葉現代農業園區資源稟賦，結合鄉村振興、國土空間等規劃，由中國農業科學院茶研所高起點編制瞭《北川羌族自治縣茶產業全鏈條規劃》，圍繞打造“中國羌茶之鄉”目標，規劃茶葉種植面積10萬畝，預計實現綜合產值10億元以上。2022年財政投入2500餘萬元，圍繞核心區計劃新增改造提升茶園5000餘畝，茶葉園區實現電網、路網、渠網、水網等基礎設施全覆蓋。建成以擂鼓鎮蓋頭村、曲山鎮玉皇山村、陳傢壩鎮金鼓村和都貫鄉苔子茶村等為核心的茶葉現代農業園區，輻射帶動養殖、采摘等一大批關聯產業，茶產業得以重塑。
深化與中國農科院茶研所、省農科院、川農大等科研單位技術合作，建立專傢工作站、苔子茶母本園，開展北川苔子茶選育工作。建設“北川苔子茶”苗圃繁育基地，繁育種苗500萬株。開展“北川苔子茶”地理標志證明商標註冊工作，組織相關企業抱團參加各類茶產品展銷活動，先後在第十屆國際茶葉博覽會、第四屆中國國際茶博會、中國(成都)國際茶業博覽會進行專題推介。
建立“園區+企業+合作社+農戶”利益聯結機制，引導村集體經濟組織抱團建設標準化茶園，曲山鎮振興合作社、陳傢壩禹露茶業等通過保底分紅、二次分紅，戶均實現分紅1100餘元，帶動茶農共享茶產業發展紅利。積極構建“線下+線上”交易平臺，新建巴拿恰農特產品交易平臺1個，借力國傢級電子商務進農村綜合示范縣建設，依托電商港、農村淘寶、抖音、柯城“直播館”等平臺，開展“直播帶貨”等各類線上銷售活動，實現茶葉線上銷售額1000餘萬元。舉辦羌茶節、古羌茶藝手工制茶技能大賽等活動，通過催芽節祭祀活動、遊人采茶、傳承人手工制茶、茶企鬥茶、遊客品茶、研學活動等全方位展示中國古羌茶文化的獨特魅力。
“政協提案是黨和政府聽取民聲民意、科學民主決策、推動改進工作的重要渠道，是專門協商機構服務國傢治理的重要方式，是人民政協發揮‘重要陣地、重要平臺、重要渠道’作用的有效載體。北川政協將緊緊圍繞黨政中心任務、自覺融入黨政工作大局，保持定力，充分發揮提案作用，進一步提高政協在寫好中國式現代化北川篇章的貢獻率。”北川羌族自治縣政協主席王軍說。
供圖：中共北川羌族自治縣委宣傳部
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