近年來,廣東省潮州市堅持和發展新時代廣東“楓橋經驗”,在潮州工夫茶“和、敬、精、樂”文化精髓基礎上,將“工夫茶二十一式”泡茶步驟與調解相結合,創設極具特色的“茶文化六步調解法”,並於全市廣泛推行。
2022年以來,潮州市大力推進“茶文化六步調解法”融入平安潮州、法治潮州建設,從“識茶、醒茶、泡茶、斟茶、敬茶、悟茶”六個步驟,健全矛盾糾紛識別、梳理、化解、善後等預防性制度規范,打造潮州特色文化調解品牌。截至目前,共運用“茶文化六步調解法”調解人民調解案件2687宗,成功率99.96%,把大量矛盾糾紛化解在基層,有效提升基層社會治理效能。

創新治理模式
潮州茶文化融入矛盾糾紛化解
根據廣東省潮州市潮安區鳳凰鎮涉茶涉農矛盾糾紛多發的特點,2021年11月,潮安區司法局鳳凰司法所在潮州市茶農協會的基礎上成立人民調解委員會,並從司法所指派兩名專職人民調解員負責處理涉茶涉農糾紛。
2022年2月,突降的大雨將鳳凰鎮村民柯先生的幾株樹苗沖到瞭隔壁林女士的茶田中,茶田因此被破壞。柯先生與林女士多番商談無果後,雙方到茶農協會人民調解委員會尋求幫助。
“通過‘識茶’甄別矛盾,‘醒茶’追根溯源,我們瞭解到,這件事情涉及雙方茶園邊界劃分,如果不能及時處理好,雙方矛盾可能會持續擴大。”人民調解委員會調解員丁春平表示。
丁春平前往出事茶田走訪瞭解到,大雨不僅沖壞瞭茶田,還沖壞瞭上茶山的路。因此,他邀請矛盾雙方多次到委員會飲茶,並提出建議,雙方將被雨水沖塌的這一部分土地修整一下,作為上茶山的新道路,雙方均對此表示同意。
一杯工夫茶,不僅解瞭糾紛,更解瞭心結。通過將茶融入基層糾紛調解的全過程,努力甄別矛盾、追根溯源,做到公平公正、把握分寸,幫助雙方以禮相待、紓解心結,讓復雜的糾紛得以化解。如今,“茶+調解”已成為潮州特色調解品牌。
全市廣泛推行
推出多元解紛體系升級版
為推動人民調解、行政調解和司法調解的銜接聯動,真正形成多元化解矛盾糾紛工作合力,2023年3月,潮州市委依法治市辦、市委平安辦聯合印發《關於全面推廣潮州市“茶文化六步調解法”的實施意見》,並制定《潮州市“茶文化六步調解法”操作規程》,使“茶文化六步調解法”成為可復制、可借鑒的工作方法,並在人民調解、司法調解、行政調解等調解領域全面推廣。
潮州市湘橋區市民陳某因女婿張某借款不還,多次追討無果後,到法院起訴。湘橋區法院決定先將該案件移交給湘橋區訴前調委會進行訴前調解。
在與調解員的溝通中,張某承認其欠款事實,但表示目前經濟困難無法一次性償還。在調解過程中,調解員堅持“泡茶”公平、“斟茶”適度、“敬茶”平等的原則,以陳某女兒的傢庭幸福為突破口,希望陳某考慮以分期方式進行收欠款。經過多次協商調解,陳某表示同意並簽訂調解協議。
如今,“茶文化六步調解法”已運用到各調解領域的具體工作實踐中,2023年以來,潮州市共運用“茶文化六步調解法”調解司法案件555件,促成調解撤訴324件;調解行政案件422件,促成調解346件,訴源治理取得良好成效。
推動居民議事
矛盾化解在基層
潮州市湘橋區太平街道地處古城區,近年來,古城旅遊業迅猛發展,太平街道抓住這一契機,在古城區各巷道的茶舍和客棧擇優設立各居民議事廳,賦予其社區議事、糾紛化解、公益服務、群眾休閑活動等功能,引導周圍居民群眾在居民議事廳圍坐飲茶聊事,使鄰裡矛盾糾紛在嘮傢常中迎刃而解。
2022年8月,張氏兄弟為父親去世的交通賠償款和母親的贍養問題發生矛盾沖突。得知這一情況後,湘橋區太平街道調解員邀請張母和張氏兄妹5人到街道居民議事廳進行調解,在飲茶過程中,調解員解開雙方心結,並提出有效調解方案。最終這起傢庭矛盾糾紛,以張氏一傢和調解員在居民議事廳品茶論道中化解。
居民議事廳裡,每個人都有充分的知情權、參與權、表達權、監督權,讓群眾在喝茶中自行調和傢事。“居民議事廳”和“茶+調解”模式的結合,成為極具潮州特色的茶調解新舉措。
建立茶寮談心室、“膠己人”矛盾調解室、潮楓法律工作站......如今,各具特點、多方聯合的“茶+調解”的模式紛紛在潮州落地開花,極大維護瞭潮州社會和諧穩定。
文章來源丨法治網
作者 | 莫雅璇