官方明確！中醫養生保健機構，嚴禁開展這5類活動
國傢鼓勵發展中醫養生保健服務，近年來，中醫養生保健事業迎來新的發展機遇，各種 “中醫養生館”發展前景良好。
但是，也有個別經營者為追求利益，罔顧法律，披著“養生保健”的外衣、打著“中醫藥”的旗子，宣傳治療疾病，甚至開展中醫診療活動，侵害消費者生命健康權，也損害中醫藥聲譽。
近日，國傢中醫藥管理局印發《中醫養生保健服務規范（試行）》（以下簡稱《規范》），以促進和規范中醫養生保健服務發展。
中醫養生保健服務
是指在中醫藥理論指導下
運用中醫藥技術方法
開展保養身心、改善體質、預防疾病
增進健康的非醫療性活動
中醫養生保健機構
千萬不能踩以下兩條紅線！
紅線一：
不得從事診療活動
中醫養生保健機構不是醫療機構，不得從事診療活動。《規范》第五條規定， 提供中醫養生保健服務的機構及其人員不得從事診療活動，包括以下五種情形：
（一）使用針刺、瘢痕灸、發泡灸、牽引、扳法、中醫微創類技術、中藥灌洗腸以及其他具有創傷性、侵入性或者危險性的技術方法；
（二）開具藥品處方；
（三）給服務對象口服不符合《既是食品又是藥品的物品名單》《可用於保健食品的物品清單》規定的中藥飲片；
（四）開展醫療氣功活動；
（五）國傢中醫藥主管部門規定的其他診療活動。
《關於打擊非法行醫專項行動中有關中醫監督問題的批復》（國中醫藥辦法監發〔2014〕9號）明確：非醫療機構及其人員在經營活動中不得使用針刺、瘢痕灸、發泡灸、牽引、扳法、中醫微創類技術、中藥灌洗腸以及其他具有創傷性、侵入性或者高危險性的技術方法；不得開具藥品處方；不得宣傳治療作用；不得給服務對象口服不符合《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用於保健食品的物品名單》規定的中藥飲片或者《保健食品禁用物品名單》規定禁用的中藥飲片。
原衛生部、國傢中醫藥管理局《關於中醫推拿按摩等活動管理中有關問題的通知》：“以治療疾病為目的，在疾病診斷的基礎上，按照中醫理論和診療規范等實施中醫推拿、按摩、刮痧、拔罐等方法，屬於醫療活動，必須在醫療機構內進行，非醫療機構不得開展”。 中醫養生保健機構可開展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活動，但是以治療疾病為目的，在疾病診斷的基礎上，按照中醫理論和診療規范等實施上述行為，屬於醫療活動，中醫養生保健機構不得開展。
對違反上述規定的有關行為，衛生健康（中醫藥管理）部門將依據《國醫師法》《基本醫療衛生與健康促進法》《中醫藥法》《醫療機構管理條例》處罰。
紅線二：不得宣傳治療作用
廣告不得使用醫療用語
《規范》第六條規定，提供中醫養生保健服務的機構及其人員， 不得宣傳治療作用，不得以中醫藥預防、保健、養生、治未病、健康咨詢等為名或者假借中醫藥理論和術語開展虛假宣傳，欺詐消費者，牟取不正當利益，廣告不得使用醫療用語。
《廣東省中醫藥條例》第十二條規定，中醫養生保健機構不得進行帶有醫療性質的宣傳。第五十六條規定，中醫養生保健機構進行帶有醫療性質宣傳的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門依法處理； 構成犯罪的，依法追究刑事責任。
對違反上述規定的有關行為，市場監管部門將依據《反不正當競爭法》《廣告法》等處罰。
衛監君提醒
各中醫養生保健機構
應遵守國傢有關法律法規
建立健全管理規章制度
不得踩“紅線”
消費者在接受中醫養生保健服務時
如發現違規違法行為
可撥打12345投訴舉報
相關法律責任
（滑動查看）
《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第九十九條第一款 未取得醫療機構執業許可證擅自執業的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止執業活動，沒收違法所得和藥品、醫療器械，並處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。
《中華人民共和國醫師法》第五十九條 非醫師行醫的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止非法執業活動，沒收違法所得和藥品、醫療器械，並處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。
《中華人民共和國中醫藥法》第五十六條第一款 舉辦中醫診所...應當備案而未備案，或者備案時提供虛假材料的，由中醫藥主管部門和藥品監督管理部門按照各自職責分工責令改正，沒收違法所得，並處三萬元以下罰款，向社會公告相關信息；拒不改正的，責令停止執業活動或者責令停止炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑活動，其直接責任人員五年內不得從事中醫藥相關活動。
《醫療機構管理條例》（2022年修訂）第四十三條 違反本條例第二十三條規定，未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，依照《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》的規定予以處罰。
違反本條例第二十三條規定，診所未經備案執業的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其改正，沒收違法所得，並處3萬元以下罰款；拒不改正的，責令其停止執業活動。
《反不正當競爭法》（2019年修訂）第八條第一款 經營者不得對其商品（包括服務）的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。
第二十條 經營者違反本法第八條規定對其商品（包括服務）作虛假或者引人誤解的商業宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳的，由監督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照。
《廣告法》（2021年修訂）第十七條 除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，並不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。
第五十八條 有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發佈廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，並由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：
（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的。
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